四川成都锦江区：构筑任期综评聚能环，绘就办学治校同心圆——中小学幼儿园校（园）长任期结束综合督导评估试点工作推进情况

四川省成都市锦江区认真贯彻落实中共中央、国务院《关于深化新时代教育督导体制机制改革的意见》，积极探索中小学幼儿园校（园）长任期结束综合督导评估的锦江路径，协同推进“督人”与“督事”，聚焦“管理提能”“质量提升”两个关键，系统布局，分步实施，努力打造校（园）长任期综评“聚能环”，凝聚学校高质量发展合力，共筑办学治校“同心圆”。

一、聚合力，建构督评机制

（一）统筹推进，联动先行

锦江区建立起由区教育督导委员会办公室统筹牵头，区编办、人社、财政等部门参与的联动机制。结合区域实际，确定了“诊断促发展，评估促成长”的督评工作思路。出台《成都市锦江区校（园）长任期结束综合督导评估试点工作方案》，制定完善《锦江区教育督导重点事项》《学校（幼儿园）评价实施方案》等配套制度，形成《工作规程》《实地督导评估指南》等配套文件。

（二）链接专家，团队先建

组建由专家督学、教育行政干部和名优校长构成的任期综评督评团队。专家督学充分发挥专业引领作用，深入挖掘办学历史文化，把脉学校管理与育人质量，评估校（园）长任职效能；以教科研、人事、德育等为主的教育行政干部突出业务指导与考核，评估校（园）长在教育教学、队伍管理、学生成长等方面的管理效能；名优校长着重示范指导，共享治校经验和实践智慧，共情个体心路历程与成长得失，重点评估校（园）长个人成长，发挥校（园）长共同进步相互促进的联动效应，切实保障综合督导评估的针对性、专业性和权威性。

（三）科学谋划，督评有据

锦江区积极探索“多标合一、功能耦合”督评模式，整合区域学校年度评价重点观测点、质量监测改进评价等评估指标，综合运用各类督评结果、统计数据、常规管理记录和责任督学挂牌督导情况等，采用“过程评估+结果评估+综合评估”相结合的写实客观督评方式，关注校（园）长工作绩效和学校发展，更关注校长纵向成长与学校进步程度、增值情况，确保督评有理有据、科学合理。

二、提效力，打造施策矩阵

（一）两会一案，量身订制

召开头脑风暴“圆桌会”，2023年来，召开6次工作推进会，全覆盖征求学校幼儿园意见，实地调研十余所学校（园），收集百余条工作建议。召开校长“独角会”，按照“查实情、求实证、考实绩”指导思想，与督评对象及班子成员充分沟通，凝聚共识，明确基本程序、重点任务、工作要求等事项，赢得校（园）长的充分理解与支持。制定“一校一案”，遵循“全面覆盖，重点突出”原则，尊重学校历史沿革、办学基础，构建“一校一案”工作机制，增强督评的科学性和灵活性。

（二）重点发力，可视可感

锦江区初步构建起校（园）长任期综合督导评估“可视、可感”督评模式，确了“学校治理、课程课堂、队伍建设、学生发展”四大实地督评模块，并细化为13个子项目。通过走进课堂看质量、走近学生评发展、深度浸入品文化，把督评指标从抽象概念转化为可视、可感的具体项目，进一步提高督评效能。

（三）找准坐标，求实求效

锦江区校园长任期综评以校（园）长自评报告、成长轨迹图、专业发展画像等为撬动点，引导校（园）长以学校发展规划和特色发展项目的规划实施及成效为重点，自我诊断、自我剖析和自我改进，促进校（园）长不断提升办学治校专业能力。把学校班子成员作为校（园）长任期综评的“次对象”，同步评估班子成员在共同愿景的勠力奋进、攻坚克难的凝心聚力、高效管理的默契配合上的表现与成效，促进学校重视团队成长、形成上下齐心的良好工作氛围。实地督评时，督评组围绕《问题清单》《亮点清单》和现场生成问题进行质询，校（园）长及班子成员答辩，评估专家现场点评，碰撞办学智慧，引导校（园）长进一步厘清发展思路与路径，充分发挥督评“引领”作用。

三、蓄动力，强化结果运用

（一）选人用人有依据

锦江区把校（园）长综评评估报告作为办学情况诊断、重大决策、校（园）长考核、干部调整的重要依据。实行“捆绑式”督评，将督评结果作为学校行政班子成员选拔任用、调配考核的重要参考，帮助教育行政部门在“选人用人”上增添“黄金眼”，为校长队伍建设提供“人才库”。

（二）发展提能有引领

一是打造校（园）长提能“方向标”，锦江区通过校（园）长任期综评，梳理出校（园）长专业发展的整体性问题和个体性问题，为区域制定《卓越校（园）长培养行动计划》提供实证借鉴与专业建议，促进校（园）长队伍建设的措施更实、方向更明、效果更好。二是绘制学校发展“导航图”，“督人”“督事”的双频共振，让校（园）长任期督评为学校提供了科学发展的“诊断书”“导航图”，推动学校实现新发展。

四川省成都市锦江区将进一步用好“校（园）长任期结束综合督导评估”督导利器，努力打造“精神同心、方向同向、步调同频”的校（园）长任期综评“聚能环”，为学校发展聚心、办学聚能、治校聚力提供强劲的精神动力和智力支撑，描绘好新时代教育督导助力教育高质量发展的新篇章。