陕西西安：新城教育从“全域均衡”迈向“全阶优质”

让“幼有优育、学有优教”的阳光照亮每个孩子

——新城教育从“全域均衡”迈向“全阶优质”

新城区为西安市中心城区，是陕西省政府所在地，素有“古城门户”之称。全区总面积31.2平方公里，常住人口56.84万人。是起于秦汉、盛于隋唐的“城市之芯”，是底蕴深厚、古调独弹的“文化之窗”，是商贾云集、烟火鼎盛的“繁华之都”，是翰墨飘香、文明日新的“书香之城”。在这里，最好的建筑是学校，最美的风景在校园，最深厚的情怀是教育。

周恩来基地红色教育

后宰门小学管乐团

马骏 物理课程基地

把创建要求与师生需求相结合 

学生发展放首位

“哇！好漂亮的足球场！”新学期开学，新城区大明宫幼儿园的小朋友们走进校门，惊喜地发现了一个崭新的足球场——深绿浅绿相间的人工草皮，外围是一圈彩虹跑道。孩子们在球场上尽情奔跑、踢球，在跑道上骑小车、滚轮胎，一张张兴奋的小脸上“写”满快乐。

 “幼儿园这几年变化特别大，设施环境越来越好，细看之下会发觉，每个设计都在考虑儿童特性、帮助儿童发展，特别用心。”中二班幼儿家长刘李丹说。

在自身不断发展的同时，大明宫幼儿园还发挥公办省级示范园辐射带动作用，对教育集团的华清分园、上和郡幼儿园、爱幼幼儿园、至美幼儿园、万国金色幼儿园，在教师培训、活动组织、课题研究中统一部署，促进区域学前教育实现“均衡之变”“优质之变”。

这是新城区学前教育普及普惠发展，把优质幼儿园办到老百姓家门口的真实写照。近年来，新城区坚持以评促建、以评促改，实实在在改善教育环境、提升教育品质、提高教育质量，推动建设区域教育高质量发展新格局。义务教育优质均衡达标率96.8%，学前教育普及普惠达标率100%。

打造“学生喜欢、教师幸福、家长认可、社会满意”的优质学校，是新城教育努力的方向。新城区从学校、教师、学生和家长角度入手，充分尊重他们的期盼和诉求，把“两个创建”工作要求与师生需求结合起来，把创建达标与群众满意结合起来，增强人民群众对优质教育资源的获得感和满意度。2022年省政府对设区市政府履行教育工作职责评价满意度测评，新城区满意度达86.7%，位于省、市前列。

公办高品质学校如雨后春笋  

家长不再“舍近求远”

新校建设，“建”出无数家庭的美好希望；“双减”政策，“减”出祖国花朵的幸福快乐。

新城区“两个创建”工作累计投入资金10.5亿元，争取市级优质均衡专项资金6000万元，全部用于义务教育学校优质均衡项目建设。新建、改建学校幼儿园22所，增加学位4000余个；完成27所学校“新优质成长计划”提升项目101个；新建多个功能部室、运动场馆，更新课桌椅和信息化教育教学设备，区域学校办学条件显著提升。

2021年9月，新城区后宰门小学幸福校区建成投用，很快就得到了周边群众认可。“幸福校区是我们的学区学校，孩子‘幼升小’时，它刚刚建好，还不知道教学质量怎么样，所以我曾经考虑过择校。后来，了解到它和后宰门小学共享优质师资和课程体系，我果断选择了它。事实证明，我选对了！”幸福校区三年级学生小舒的妈妈翁女士说。

像这样的公办高品质新建、改扩建学校，在新城区如雨后春笋般不断涌现，不仅承载着家庭的希望，更托举着祖国的未来。

教育大发展背后的“秘密” 集团化办学全覆盖

从过去招生时学位远远招不满，到如今学区内生源抢着回流，西安市西光中学汇文校区只用了短短3年时间；从只有45名在园幼儿，到一步步晋升为省级示范园、在园幼儿增至256名、得到家长的高度认可，新城区电力幼儿园同样只用了3年时间……

新城区加强优质集群动态孵化力度，打造89中尚德校区、西光中学汇文校区、秦川幼儿园电力分园等一批新优质学校、幼儿园。在黄河小学、秦川幼儿园等集团总校（园）的引领带动下，全区教育集团增至28个，全区学校幼儿园集团化办学实现全覆盖。

以评促建，以评促改，教育督导充分发挥靶向作用

自主研发建立校际差异动态监测系统，将“异常值”实时反馈相关部门，对症下药提出督导建议。自主搭建创建工作台账云系统，定期开展靶向督导，逐个破解短板弱项，解决中心城区教育优质均衡发展面临的瓶颈问题。科学统筹幸福林带378.75亩新增教育用地，规划建设14所中小学、幼儿园。2022年县域义务教育优质均衡校际差异系数小学0.196、初中0.152，比2019年分别下降11和29个百分点，巩固和发展了基本均衡成果，达到优质均衡督导评估指标要求。引入第三方开展学校综合督导评价和义务教育质量监测工作，全区创建工作总体思路由硬件优质均衡转变为质量优质均衡。

近年来，西安市新城区以高质量发展为主题，以改革创新为动力，着力构建更加公平更高质量的基础教育新发展格局，先后荣获全国义务教育发展基本均衡区、全国信息技术教育先进区、全国社区教育示范区、陕西省义务教育基本均衡发展先进区、陕西省第一批中小学校挂牌督导创新区、陕西省“双高双普”区、陕西省基础教育课程改革工作先进区、陕西省义务教育学区制管理改革示范区称号。连续四年荣获国家义务教育质量监测县级优秀组织单位称号。2020年陕西省义务教育优质均衡发展“创建现场会”在新城区召开，2022年被教育部确定为全国义务教育优质均衡发展先行创建区。2023年9月，义务教育优质均衡发展暨学前教育普及普惠创建通过省级督导评估。

下一步，新城区将进一步科学规划、前瞻布局、精准施策，紧扣高质量发展主线，以立德树人为根本，以改革创新激活力，锚定幸福路、西京医院、解放路、大明宫四大教育板块升级提速，优化资源配置，推动内涵发展，实施教育质量提升八大工程，进一步扩大优质教育资源覆盖面，努力实现更高水平的教育过程公平和结果公平，全方位构建具有“新城特色”的义务教育优质均衡、学前教育普及普惠高质量发展新格局，为厚植民生幸福之本，夯实教育强国之基，办好人民满意的教育贡献新城智慧和力量。